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法院公告
· 七一 党的生日 伟大的中国共产党万岁 2020.07.01 今天是七一建党节,是中国共产党成立99周年的日子。从1921年成立以来,党已经走过了99年艰辛而辉煌的风雨历程。99年来,党团结带领全国各族人民,用自己的坚韧不拔写下一部波澜壮阔的历史,书写了中国革命与建设的辉煌。 那是谁在宣誓? 久久不散... “我志愿加入中国共产党...”在党组成员、政治部主任雷凤超的领誓下,四十余名党员、干警代表在兴华镇董寺村文化广场前,面对鲜红的党旗,高举右手,重温入党誓词,再次感受入党宣誓时的庄严。誓言铮铮,满含着法院干警为人民司法事业和共产主义远大理想不懈奋斗的坚定信念与庄严承诺。 “董寺村变化真大啊,这些变化不只是在基础设施、文化设施上,更重要的体现在群众的精神风貌、群众的幸福笑脸上。”在往廉政广场的路上,正逢一些村民在路边除草,干警与村民亲切交谈后不禁发出感叹,“那是发自内心的幸福感,一别曾经贫穷、压抑的精神状态,群众生活富裕离不开党的正确引领,党员干部更应该以身作则,保持廉洁,做到真正的惠及广大群众。” 通过实地观摩、互动交流,党员、干警代表深受警示和教育,纷纷表示心灵受到触动,在今后的工作一定要不断加强党性修养、坚守法律底线,做到警钟长鸣、永葆初心。 专题党课强使命 李院长带领大家重温党的光辉历程并从三个方面强调党员干警需要坚守的初心:一是坚守入党初心,牢记党员身份。从写入党申请的郑重到接受组织考察培养时的执着与坚定,再到成为党员的激动与荣耀,每个人的入党过程都是最难忘的心路历程,誓词重温,初心难忘,共产党员是我们第一身份,不管身处何方、职位高低,工作中以身作则,生活中廉洁自律,严守党的“六项纪律”,始终要扛起共产党员这面旗帜。二是坚守党的初心,传承红色基因。为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴是党的初心,我们党走过的道路是一条红色的道路,蕴含着红色基因。99年来,一路涌现出为党和国家献身的革命先烈,凝结成了一种精神、一种力量,激励我们克服了一个又一个的困难,带我们走向一个又一个胜利。广大干警要提升自己的敬畏、感恩之心、激发进取奋斗之志。三是坚守使命初心,牢记党的嘱托。作为党员干警我们要一心向党,坚决拥护和执行党的章程、坚决执行党的决定、坚决响应党的号召;要一心为民,把人民群众是否满意作为衡量一切工作得失的根本标准,把认真审理执行好每一起案件作为出发点,切实提高人民群众获得感、幸福感、安全感和满意度;要一身正气,始终坚持以事实为依据、以法律为准绳,在立案、送达、庭审、合议、裁判文书形成等各个诉讼环节都严格遵守办案程序规定,坚守法律底线、不触党纪红线,用实际行动诠释对党员初心的坚守和对党的事业的忠诚。
·洛宁县人民法院关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间有关诉讼事项的公告 一、根据《国务院办公厅关于延长2020年春节假期的通知》精神,春节假期延长至2月2日。原定于2020年1月31日至2月2日期间的庭审、接待、听证、调解、质证、执行等诉讼活动全部延期,具体时间以承办法官通知为准。 三、疫情防控期间,建议当事人选择非诉讼方式调处纠纷,可以选择“河南移动微法院”小程序中“诉前调解”模块进行在线调解,调解成功的可以向人民法院申请司法确认。 五、疫情防控期间,涉及财产查控措施的,我院将通过“网上执行查控系统”等合法安全的方式办理,尽力维护当事人合法权益。部分案件需要线下查控和现场执行的,受疫情影响可能存在延期,敬请谅解。 洛宁法院工作期间立案事宜联系电话:0379-63157321;执行事宜联系电话:0379-63157333;其他事宜:0379-66231300。假日期间可拨打值班电话0379-66231300进行咨询。 洛宁县人民法院
· 近年来,县法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,牢牢把握司法为民、公正司法工作主线,持续聚焦“实力洛宁”建设工作大局,聚焦执法办案第一要务,充分发挥审判职能,不断强化司法服务,大力推动实施“分调裁审”、“点对点”身份信息查询、减半预收诉讼费等一系列便民利民新举措,努力为全县经济社会发展营造良好的法治环境。 为了切实保障当事人的合法权益,提升司法便民利民水平,主动接受社会和当事人对司法工作的监督,特作出以下承诺: 1.严格落实立案登记制:坚决做到“有案必立,有诉必理”,切实保障当事人的合法诉权,不得以任何借口、任何变通方式不立案、拖延立案。 2.坚持实行当场立案:对符合法律规定的起诉,原告不同意诉前多元化解和法院调解的,应当场进行立案受理,并于立案后3个工作日内将案件移送送达组进行送达。 3.坚持实行一次性全面告知和补正:对立案材料不符合形式要求的,应该及时释明,并以书面形式一次性全面告知应当补正的材料和期限,不得未经指导和释明即以起诉不符合条件为由不接受起诉状。 4.规范各类立案所需的证明材料:原告提供被告的姓名或者名称、住所等信息具体明确,足以使被告与他人相区别的,可以认定为有明确的被告。法院不得强制要求原告另行提供被告身份证复印件或营业执照复印件;不得强制要求原告提供被告的联系方式,必要时法院可依职权予以调取。若原告无法提供被告相关身份信息,法院可采取“点对点即时查询”机制,一键查询被告身份信息。 5.实行网上立案、网上缴费:当事人、诉讼代理人可通过河南法院诉讼网点击窗口办理民事、行政和执行案件的立案、缴费手续。网上立案平台将全天候24小时开放,不受地域、时间的限制。对到诉讼服务大厅现场立案的,工作人员可以引导、指导、帮助其网上立案缴费;网上缴费的,由负责立案的工作人员换票,不得要求当事人网上缴费后再到法院换票。 6.规范网上立案办理:立案工作人员对当事人、诉讼代理人的网上立案申请,应当在3个工作日内作出处理。符合立案条件的,及时立案受理;不符合立案条件的,及时退回并一次性告知退回的原因和需要补正的材料,不得以“不符合条件”“缺少材料”等模糊理由将案件随意退回。 7.实行案件繁简分流:在诉讼服务中心设置速裁合议庭和调解团队,通过调解、速裁和快审方式解决纠纷。实行“一站式”“门诊式”“全流程”解决纠纷的模式,实现“进入一个厅,事情全办清”。 8.尊重当事人的程序选择权:对于事实清楚、证据确实充分、权利义务关系明确的民事案件,适用简易程序,依法高效、快捷地审理民事案件,提高诉讼效率。简易速裁案件在案件审理后一个月内审结。 9.利用智慧法院建设成果服务人民群众:充分利用互联网、洛宁法院微信公众号、手机智能短信推送服务和12368诉讼服务热线等平台,打造信息化、智能化、立体化的全方位诉讼服务体系,努力实现让当事人“最多跑一次,最好不用跑”。 10.改进诉讼服务工作态度:按照规范、文明、谦抑、审慎的要求,坚持文明服务、规范服务理念,严格执行法官行为规范,遵循诉讼服务礼仪,改进接待群众作风,以温和可亲、清明包容的态度服务群众,使来诉来访群众受到尊重,彰显人民法院为民爱民良好形象。
· 为了切实保障当事人的合法权益,规范执行行为,主动接受社会和当事人对执行工作的监督,洛宁县人民法院向全社会作出以下承诺: 1、办案流程信息依法公开。通过全国执行信息网、12368诉讼服务热线、微执行小程序等方式将各流程节点信息向当事人推送,当事人可随时查询案件进展信息、给承办法官留言和递交材料等,充分保障当事人的知情权和监督权。 2、财产线索依法及时核查。对当事人提供明确具体的财产线索,本市的应在2日内启动调查核实,省内的应在5日内启动调查核实,省外的应在7日内启动调查核实;情况紧急的,应在24小时内启动调查核实;对于符合律师调查令签发条件的及时签发,并依法采信调查结果。 3、财产查控情况及时告知。财产网络查控在立案后当日启动;传统查控(住房公积金、实地调查等)在立案后10日内启动;查控情况应在启动后10日内告知申请执行人;对于当事人提供的财产线索核实情况应在核实后5日内告知,告知书应以表格形式载明财产查控结果、采取执行措施情况等内容。申请执行人要求查阅并复制财产查控情况具体信息的,除涉及国家秘密、商业秘密的以外,应当予以允许。 4、网络拍卖依法从速从快。财产查控后符合拍卖条件的,应在30日内优选高效便捷的当事人议价、网络询价等方式确定起拍价,并在10日内启动网络拍卖程序;采取传统评估方式的,必须在60日内确定起拍价。首先查封法院怠于处置财产的,优先债权执行法院可以商请移送处置权,发生争议的,报中院指定。 5、拒不履行法律义务的依法严惩。对于执行通知书确定的履行期限过后仍未履行的,一律对被执行人采取限制高消费等措施;对于财产报告令送达后拒绝报告或报告不实的,一律依照规定对被执行人采取纳入失信名单、罚款拘留等措施;对人民法院的裁决、裁定有能力履行而拒不履行,或有转移、隐匿财产等行为抗拒规避执行的,一律将犯罪线索移送公安机关。 6、执行案款落实“一案一账号”管理。全面落实“一案一账号”管理,所有到账的执行案款,除法定事由外,一律在30日内发放完毕。 7、案件终本后统一管理及时恢复。至少每6个月主动通过网络执行查控系统查询一次,发现有可供执行财产的,依职权在5日内恢复执行;申请人发现有可供执行财产的,可以随时向法院申请恢复执行,对申请人提供的线索应及时核实(时间节点参照第2条)。 8、严抓执行规范化建设。每半年对执行人员进行一次集中培训;严格终本案件、终结案件管理;加强节点管控,坚持日通报、周点评;终本裁定书一律上网公开;有针对性的开展专项活动,解决执行不规范、作风不过硬等问题。 9、持续开展执行工作自查。强化对本院案件的监管评查,坚持专项评查与常规评查相结合,定期对案件财产保全、财产查控、评估拍卖等关键环节及终本适用情况进行检查,纠正不规范行为,杜绝消极执行、选择性执行等问题。 10、执行信访纳入系统管理。信访接待时间(每周一至周五上午8:40—12:00)。信访投诉举报电话63157333,邮箱Lnfy_zxj@163.com信访案件办理全程留痕、全面公开,做到件件有回音、件件有落实。
·一、综合科(100分)由于职责分工不明,造成工作失误,无人承担的,扣部门负责人相应分值。工作职责:1、立案审查把关(10分):确保不符合立案条件的案件不进入执行程序。对符合异地执行的提出建议,并办理移手续。对审查不严,导致执行不能的,每件扣1分。2、负责执行通知书、报告财产令、万能裁定书的制作、送达(5分),不能按时完成的,每件扣0.5分。3、完成网上四查,传统四查(15分):对网上查到的财产能网上控制的,网上控制,网上控制不了的,及时到相关单位办理控制手续。完成调查处置组交办的网上查控工作。对查到的银行存款,已够案件标的款的,及时扣划,并办理结案手续。要求一周内移送案件,二周内送交结果,不能按时完成的每件扣1分。4、办理外地法院委托执行案件(3分),不能按时完成的每件扣0.2分。5、保全案件的执行(10分),不能按时完成的每件扣0.5分。6、做好执行指挥中心的值班、点名工作(5分)。确保上班时间有人值班,并做好值班记录。点名被上级通报的每次扣1分。7、接待执行案件当事人来访,来电,来信工作,并及时将信息反馈各责任人,且督促落实,作好记录(5分)。不能转办的每件扣0.5分。8、接待执行案件信访人员,做好稳控、释法工作(5分)。对上级交办的案件,做好材料汇总上报工作。不报、晚报被上级批评的每次扣0.5分。信访排名年底全市后5名的扣5分。9、督查执行款物的统一发放工作,超过20日、25日未发放的及时提醒(10分)。为提醒造成无正当理由超30日执行款未领取,被上级批评的每件扣0.5分。10、充分运用单兵装备和执行流程对各执行工作组的工作进行协调、指挥,督促及时采取拘留、划拨、查控措施,并反馈当事人(5分)。不能保证单兵装备畅通运用的一次扣0.5分。11、督促办理上级督办案件(5分),督办案件办理不及时被上级法院通报批评的,每件扣1分。12、执行宣传工作(15分):省、市法院排名后5名的,每次扣1分。13、统一汇总上报需公安机关查控的车辆,最少一周上报一次(2分),不按要求完成的,每次扣0.2分。14、完成临时交办的事项(5分),无正当理由完不成的,每次扣0.5分。二、财产调查处置组(100分)由于职责分工不明,造成工作失误,无人承担的,扣部门负责人相应分值。工作职责:1、及时接收综合科移交的卷宗材料(5分):无正当理由不接收的,每案扣0.5分。2、对申请人提供的财产线索进行落实。有财产的予以控制,无财产的及时给申请人反馈。(5分)发现能够控制的财产不控制,造成当事人损失的每件扣0.5分。3、对被执行人不履行义务、不报告财产、虚假报告、逾期报告财产的法律后果应及时告知,对报告的财产予以落实、核查。(5分)对应该落实的财产线索不落实,造成当事人损失或信访的每次扣0.5分。4、对符合条件的被执行人决定列入失信被执行人名单(5分),决定发出限制高消费令,并交给综合科录入。未按规定纳入失信被执行人名单的每人扣0.5分。5、有财产,属金钱给付的,划拨结案。属动产、不动产的及时查封、评估,拍卖(网拍)或变卖、抵债。申请人不同意抵债的,及时解除查封并返还被执行人(10分)。未按规定查封、移送评估、拍卖或其他方式处置财产的,每案扣0.2分。6、对已查封、扣押的财产进行处置,评估、评估报告的发送、拍卖按时间节点进行(10分)。超过时间节点,无正当理由的每个节点扣0.2分。7、依据案件情况,对符合条件的被执行人办理拘留、罚款、拘传、搜查等强制手续,交强制组实施,并督促强制组的落实(5分)。应当办理强制手续而不办理的每案扣0.2分。8、依据案件情况,准备追究拒执罪的相关材料,并按排专人与公安机关对接。对符合自诉案件条件的,引导当事人准备相关材料,与本院立案部门对接(10分)。完不成院里下达的任务的,每件扣0.2分。9、对确无财产执行的,要穷尽执行措施,告知申请人终结本次执行程序,并办理终本手续(5分)。达不到终本案件条件而终本的每件扣0.5分。10、对执行案件进行调查、调解,及时结案,极力提高结案率和实际执结率(10分)。结案率到9月底达不到60%的扣2分,到11月底达不到80%的扣4分,到12月底达不到95%的扣6分,达不到80%的扣8分,达不到60%的扣10分。11、负责执行款的发放,保证30日内发放完毕(5分)。特殊情况的,出具说明。超期限也无正当理由的每件扣0.5分。12、6个月结案(5分):超6个月份无正当理由未结案每件扣1分,结案以网上报结,卷宗交结案组为准。13、做好信访稳定工作(5分),因工作失误造成信访的,市访一次扣0.5分,省访一次扣1分,京访一次扣2分,对上级交办的信访案件,按要求上报信访督办材料,未完成的每件扣0.5分。14、结案后,一周内卷宗材料准备齐全交结案组(5分),未按时移送的每件扣0.5分。15、完成院里下达的任务(5分)。年底少完成一件扣0.2分。16、完成领导交办的临时性任务(5分),无正当理由完不成任务的,每次扣0.5分。(以上规定,适用于有办理案件任务的部门和个人)三、强制组(100分)由于职责分工不明,造成工作失误,无人承担的,扣部门负责人相应分值。工作职责:1、随时出击,完成拘留、罚款、拘传、协助搜查、强制拆迁、腾房等强制措施(50分)。无正当理由,完不成拘留、拘传、搜查等强制措施的每案扣1分。每月不少于一次集中大执行。拘留人数以拘留所盖章的回执或结案手续为准。拘留率(是指实际拘留人数与批准拘留人数之比,此率包含拘留到庭后,未送拘留所前,案件已办结的人数、拘传的人数)达不到70%扣2分,达不到60%扣5分,达不到50%扣10分。2、规范执法行为(30分):执法时,必须佩戴执法记录仪,按要求着装,言行要符合规定,达到规范执法。执法不规范的,每次扣1分,因不规范被当事人投诉或引起信访、舆论炒作的每次扣5分。3、邀请人大代表、政协委员、相关媒体、检察院见证执行(10分),完成院里下达的任务。11月底达不到任务要求的扣5分。,年底达不到任务要求的扣10分。4、完成领导交办的临时性任务(10分),无正当理由,完不成任务的,每次扣1分。四、结案监督组(100分)由于职责分工不明,造成工作失误,无人承担的,扣部门负责人相应分值。工作职责:1、结案网上录入工作(20分)。每错录一件扣0.5分。2、文书上网工作(10分)。无正当理由少上一份的扣0.5分。3、结案卷宗的审查,装订、归档(20分)。5天内完成案件网上报结和30日内完成卷宗归档。未按时间节点完成的,一件扣0.5分。4、执行异议案件的审查、审理,15日内审理完毕(10分)。15天内无正当理由未结案,每件扣1 分。作出的异议错误,被上级复议改变的每件扣0.5分。5、恢复案件的审查,对是否恢复提出有理有据的意见。(10分),把关不严,导致程序空转的,每件扣0.5分。6、对失信被执行人予以曝光(10分)。从已纳入网上的失信被执行人名单中选取典型的人,一般从终本案件的被执行人中选取,曝光媒体,包含报纸、电视、电子屏、大头贴、微信等。因工作失误造成不良影响的每次扣0.5分。每月一期,完不成的每期扣1分,不因自身的原因除外。7、对终本案件不需要恢复执行,仅需扣划工资、存款等处置财产的工作(10分)。无正当理由,不去完成该项工作的每次扣0.5分。8、做好会议点名,装备的清点、登记、后勤保障工作。由于工作失误,完不成任务的,每次扣0.1分。9、完成领导交办的临时性任务(5分)。执行局全体人员应遵守法律、法规、院规院纪,确保廉洁执法。违反院规院纪,每次扣1分,违反纪律规定,被处以警告处分的,每次扣2分,被处以严重警告处分的,每次扣3分。出现违反犯罪行为的,依照有关规定处理。
· 2017年6月份以来,以《女子拒绝强奸,被判刑三年》为题的帖子在微信群和微博上广泛传播。该帖称河南省洛阳市洛龙区关林镇女青年宋丽在被醉酒的公务员江某强奸时,不主动配合,导致江某生殖器官折断,失血过多而亡,洛阳市洛龙区人民法院判决宋丽有期徒刑3年,缓刑3年执行。 2010年3月28日,该帖第一次在网上出现。2010年3月29日洛阳市洛龙区人民法院、洛阳市洛龙区人民检察院联合发布声明进行辟谣:洛龙区人民检察院、洛龙区人民法院从未受理此案,纯属别有用心的人凭空捏造杜撰的案情和细节。2010年3月30日,《东方今报》A30版“非常档案”栏目以《“不配合强奸致死案”背后的真假对错》为题整版撰文,《河南商报》也对此案件进行了澄清。 从2014年6月28日开始,又有网友在微信传播此谣言。2014年7月9日,洛阳中院通过官方微博账号@洛阳中院发表辟谣声明,2014年7月10日,人民网也发布新闻进行辟谣。 近期,该谣言帖又在微信及微博中再次传播,2017年8月10日,洛龙区法院向洛阳市公安局洛龙分局提交了立案申请,请广大网友不信谣、不传谣。网络发言须承担相应的法律责任,请大家发布帖子之前进行核实,谨慎发帖。洛龙区法院真诚欢迎广大人民群众监督!                                                                           洛阳市洛龙区人民法院                                                                               2017年8月14日
· 最高人民法院关于审理发生在我国管辖海域相关案件若干问题的规定(二) (2016年5月9日最高人民法院审判委员会第1682次会议通过,自2016年8月2日起施行) 法释〔2016〕17号 中华人民共和国最高人民法院公告 《最高人民法院关于审理发生在我国管辖海域相关案件若干问题的规定(二)》已于2016年5月9日由最高人民法院审判委员会第1682次会议通过,现予公布,自2016年8月2日起施行。 最高人民法院 2016年8月1日 为正确审理发生在我国管辖海域相关案件,维护当事人合法权益,根据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国渔业法》《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国刑事诉讼法》《中华人民共和国行政诉讼法》,结合审判实际,制定本规定。 第一条 当事人因船舶碰撞、海洋污染等事故受到损害,请求侵权人赔偿渔船、渔具、渔货损失以及收入损失的,人民法院应予支持。 当事人违反渔业法第二十三条,未取得捕捞许可证从事海上捕捞作业,依照前款规定主张收入损失的,人民法院不予支持。 第二条 人民法院在审判执行工作中,发现违法行为,需要有关单位对其依法处理的,应及时向相关单位提出司法建议,必要时可以抄送该单位的上级机关或者主管部门。违法行为涉嫌犯罪的,依法移送刑事侦查部门处理。 第三条 违反我国国(边)境管理法规,非法进入我国领海,具有下列情形之一的,应当认定为刑法第三百二十二条规定的“情节严重”: (一)经驱赶拒不离开的; (二)被驱离后又非法进入我国领海的; (三)因非法进入我国领海被行政处罚或者被刑事处罚后,一年内又非法进入我国领海的; (四)非法进入我国领海从事捕捞水产品等活动,尚不构成非法捕捞水产品等犯罪的; (五)其他情节严重的情形。 第四条 违反保护水产资源法规,在海洋水域,在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品,具有下列情形之一的,应当认定为刑法第三百四十条规定的“情节严重”: (一)非法捕捞水产品一万公斤以上或者价值十万元以上的; (二)非法捕捞有重要经济价值的水生动物苗种、怀卵亲体二千公斤以上或者价值二万元以上的; (三)在水产种质资源保护区内捕捞水产品二千公斤以上或者价值二万元以上的; (四)在禁渔区内使用禁用的工具或者方法捕捞的; (五)在禁渔期内使用禁用的工具或者方法捕捞的; (六)在公海使用禁用渔具从事捕捞作业,造成严重影响的; (七)其他情节严重的情形。 第五条 非法采捕珊瑚、砗磲或者其他珍贵、濒危水生野生动物,具有下列情形之一的,应当认定为刑法第三百四十一条第一款规定的“情节严重”: (一)价值在五十万元以上的; (二)非法获利二十万元以上的; (三)造成海域生态环境严重破坏的; (四)造成严重国际影响的; (五)其他情节严重的情形。 实施前款规定的行为,具有下列情形之一的,应当认定为刑法第三百四十一条第一款规定的“情节特别严重”: (一)价值或者非法获利达到本条第一款规定标准五倍以上的; (二)价值或者非法获利达到本条第一款规定的标准,造成海域生态环境严重破坏的; (三)造成海域生态环境特别严重破坏的; (四)造成特别严重国际影响的; (五)其他情节特别严重的情形。 第六条 非法收购、运输、出售珊瑚、砗磲或者其他珍贵、濒危水生野生动物及其制品,具有下列情形之一的,应当认定为刑法第三百四十一条第一款规定的“情节严重”: (一)价值在五十万元以上的; (二)非法获利在二十万元以上的; (三)具有其他严重情节的。 非法收购、运输、出售珊瑚、砗磲或者其他珍贵、濒危水生野生动物及其制品,具有下列情形之一的,应当认定为刑法第三百四十一条第一款规定的“情节特别严重”: (一)价值在二百五十万元以上的; (二)非法获利在一百万元以上的; (三)具有其他特别严重情节的。 第七条 对案件涉及的珍贵、濒危水生野生动物的种属难以确定的,由司法鉴定机构出具鉴定意见,或者由国务院渔业行政主管部门指定的机构出具报告。 珍贵、濒危水生野生动物或者其制品的价值,依照国务院渔业行政主管部门的规定核定。核定价值低于实际交易价格的,以实际交易价格认定。 本解释所称珊瑚、砗磲,是指列入《国家重点保护野生动物名录》中国家一、二级保护的,以及列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录一、附录二中的珊瑚、砗磲的所有种,包括活体和死体。 第八条 实施破坏海洋资源犯罪行为,同时构成非法捕捞罪、非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物罪、组织他人偷越国(边)境罪、偷越国(边)境罪等犯罪的,依照处罚较重的规定定罪处罚。 有破坏海洋资源犯罪行为,又实施走私、妨害公务等犯罪的,依照数罪并罚的规定处理。 第九条 行政机关在行政诉讼中提交的于中华人民共和国领域外形成的,符合我国相关法律规定的证据,可以作为人民法院认定案件事实的依据。 下列证据不得作为定案依据: (一)调查人员不具有所在国法律规定的调查权; (二)证据调查过程不符合所在国法律规定,或者违反我国法律、法规的禁止性规定; (三)证据不完整,或保管过程存在瑕疵,不能排除篡改可能的; (四)提供的证据为复制件、复制品,无法与原件核对,且所在国执法部门亦未提供证明复制件、复制品与原件一致的公函; (五)未履行中华人民共和国与该国订立的有关条约中规定的证明手续,或者未经所在国公证机关证明,并经中华人民共和国驻该国使领馆认证; (六)不符合证据真实性、合法性、关联性的其他情形。 第十条 行政相对人未依法取得捕捞许可证擅自进行捕捞,行政机关认为该行为构成渔业法第四十一条规定的“情节严重”情形的,人民法院应当从以下方面综合审查,并作出认定: (一)是否未依法取得渔业船舶检验证书或渔业船舶登记证书; (二)是否故意遮挡、涂改船名、船籍港; (三)是否标写伪造、变造的渔业船舶船名、船籍港,或者使用伪造、变造的渔业船舶证书; (四)是否标写其他合法渔业船舶的船名、船籍港或者使用其他渔业船舶证书; (五)是否非法安装挖捕珊瑚等国家重点保护水生野生动物设施; (六)是否使用相关法律、法规、规章禁用的方法实施捕捞; (七)是否非法捕捞水产品、非法捕捞有重要经济价值的水生动物苗种、怀卵亲体或者在水产种质资源保护区内捕捞水产品,数量或价值较大; (八)是否于禁渔区、禁渔期实施捕捞; (九)是否存在其他严重违法捕捞行为的情形。 第十一条 行政机关对停靠在渔港,无船名、船籍港和船舶证书的船舶,采取禁止离港、指定地点停放等强制措施,行政相对人以行政机关超越法定职权为由提起诉讼的,人民法院不予支持。 第十二条 无船名、无船籍港、无渔业船舶证书的船舶从事非法捕捞,行政机关经审慎调查,在无相反证据的情况下,将现场负责人或者实际负责人认定为违法行为人的,人民法院应予支持。 第十三条 行政机关有证据证明行政相对人采取将装载物品倒入海中等故意毁灭证据的行为,但行政相对人予以否认的,人民法院可以根据行政相对人的行为给行政机关举证造成困难的实际情况,适当降低行政机关的证明标准或者决定由行政相对人承担相反事实的证明责任。 第十四条 外国公民、无国籍人、外国组织,认为我国海洋、公安、海关、渔业行政主管部门及其所属的渔政监督管理机构等执法部门在行政执法过程中侵害其合法权益的,可以依据行政诉讼法等相关法律规定提起行政诉讼。 第十五条 本规定施行后尚未审结的一审、二审案件,适用本规定;本规定施行前已经终审,当事人申请再审或者按照审判监督程序决定再审的案件,不适用本规定。 第十六条 本规定自2016年8月2日起施行。
· 最高人民法院关于审理发生在我国管辖海域相关案件若干问题的规定(一) (2015年12月28日最高人民法院审判委员会第1674次会议通过,自2016年8月2日起施行) 法释〔2016〕16号 中华人民共和国最高人民法院公告 《最高人民法院关于审理发生在我国管辖海域相关案件若干问题的规定(一)》已于2015年12月28日由最高人民法院审判委员会第1674次会议通过,现予公布,自2016年8月2日起施行。 最高人民法院 2016年8月1日 为维护我国领土主权、海洋权益,平等保护中外当事人合法权利,明确我国管辖海域的司法管辖与法律适用,根据《中华人民共和国领海及毗连区法》《中华人民共和国专属经济区和大陆架法》《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国出境入境管理法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国刑事诉讼法》《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国海事诉讼特别程序法》《中华人民共和国行政诉讼法》及中华人民共和国缔结或者参加的有关国际条约,结合审判实际,制定本规定。 第一条 本规定所称我国管辖海域,是指中华人民共和国内水、领海、毗连区、专属经济区、大陆架,以及中华人民共和国管辖的其他海域。 第二条 中国公民或组织在我国与有关国家缔结的协定确定的共同管理的渔区或公海从事捕捞等作业的,适用本规定。 第三条 中国公民或者外国人在我国管辖海域实施非法猎捕、杀害珍贵濒危野生动物或者非法捕捞水产品等犯罪的,依照我国刑法追究刑事责任。 第四条 有关部门依据出境入境管理法、治安管理处罚法,对非法进入我国内水从事渔业生产或者渔业资源调查的外国人,作出行政强制措施或行政处罚决定,行政相对人不服的,可分别依据出境入境管理法第六十四条和治安管理处罚法第一百零二条的规定,向有关机关申请复议或向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。 第五条 因在我国管辖海域内发生海损事故,请求损害赔偿提起的诉讼,由管辖该海域的海事法院、事故船舶最先到达地的海事法院、船舶被扣押地或者被告住所地海事法院管辖。 因在公海等我国管辖海域外发生海损事故,请求损害赔偿在我国法院提起的诉讼,由事故船舶最先到达地、船舶被扣押地或者被告住所地海事法院管辖。 事故船舶为中华人民共和国船舶的,还可以由船籍港所在地海事法院管辖。 第六条 在我国管辖海域内,因海上航运、渔业生产及其他海上作业造成污染,破坏海洋生态环境,请求损害赔偿提起的诉讼,由管辖该海域的海事法院管辖。 污染事故发生在我国管辖海域外,对我国管辖海域造成污染或污染威胁,请求损害赔偿或者预防措施费用提起的诉讼,由管辖该海域的海事法院或采取预防措施地的海事法院管辖。 第七条 本规定施行后尚未审结的案件,适用本规定;本规定施行前已经终审,当事人申请再审或者按照审判监督程序决定再审的案件,不适用本规定。 第八条 本规定自2016年8月2日起施行。
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